Глава Республики Калмыкия Алексей Орлов доложил о ходе исполнения пункта 6 перечня поручений, данных по итогам работы в Республике Калмыкия мобильной приёмной Президента во главе с руководителем Канцелярии Президента Николаем Константиновым 15 июля 2011 года.
Поручение дано по жалобе Любови Шургучиевой в связи с невыплатой её дочери пособия на малолетних детей.
Текст документа:
В соответствии с поручением мобильной приёмной Президента совместно с прокуратурой Республики Калмыкия была проведена проверка фактов, изложенных в обращении Шургучиевой Любови Петровны в защиту интересов Зодьбиновой Г.А. по вопросу прекращения выплат ежемесячных пособий на детей.
В ходе проверки установлено, что проживающая в Элисте Зодьбинова Гиляна Анатольевна с 25 июля 2002 года состоит на учёте в управлении социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по городу Элиста как получатель государственного ежемесячного пособия на двоих малолетних детей. С 1 марта 2009 года Зодьбиновой Г.А. указанные выплаты пособий были прекращены на основании того, что она не прошла перерегистрацию. В мае 2011 года Зодьбиновой Г.А. возобновлены выплаты ежемесячных пособий на двоих детей с ноября 2010 года.
Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе ежемесячное пособие на ребёнка.
Порядок выплаты ежемесячного пособия на ребёнка регулируется Законом Республики Калмыкия от 16 декабря 2004 года №168-III-3 «О государственном ежемесячном пособии на ребёнка» (далее Закон РК) и Порядком назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребёнка, утверждённого постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 марта 2005 года №73 (далее Порядок).
В соответствии со статьями 2–7 Закона РК выплата ежемесячного пособия родителю на каждого совместно проживающего с ним ребёнка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, имеющих среднедушевой доход, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленного в республике, производится за счёт средств республиканского бюджета в размере 100 рублей на одного ребёнка, 200 рублей на одного ребёнка одинокой матери.
Согласно вышеуказанному Порядку территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства получателя пособия ежемесячно производит выплату государственных ежемесячных пособий на ребёнка через организации почтовой связи и лицевые счета получателей, открытые в кредитных учреждениях.
Пунктом 9 Порядка предусмотрены случаи, когда ежемесячное пособие на ребёнка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия на ребёнка приостанавливается. При этом такое основание для приостановления выплат детских пособий, как отсутствие перерегистрации, не предусмотрено.
Таким образом, право Зодьбиновой Г.А. на социальное обеспечение органом социальной защиты населения было нарушено, выплаты ежемесячных пособий ей на двоих малолетних детей с марта 2009 года прекращены необоснованно.
В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой Республики Калмыкия в адрес Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия внесено представление, в котором поставлен вопрос о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц управления социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по городу Элиста. Также прокуратурой республики в защиту интересов несовершеннолетних детей и социальных прав Зодьбиновой Г.А. направлено исковое заявление в суд.