Заместитель прокурора Московской области Сергей Рюмшин доложил о ходе исполнения поручения, данного 28 сентября 2011 года по итогам работы в городе Пушкино Московской области мобильной приёмной Президента под руководством начальника Управления Президента по внутренней политике Константина Костина.
Текст документа
Прокуратурой Московской области по Вашему обращению в связи с заявлением Григорян Е.В. о нецелевом использовании здания детского сада, расположенного в городе Пушкино, проведена проверка.
Сообщаю, что в июне 2010 года прокуратурой Московской области по заданию Генеральной прокуратуры Российской Федерации проводилась проверка законности отчуждения и перепрофилирования дошкольных образовательных учреждений (далее – ДОУ), расположенных на территории Московской области, соблюдения требований законодательства о защите интересов ребёнка при формировании социальной инфраструктуры в период с 1992 по 2010 годы. По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями закона горрайспецпрокурорами внесено 32 представления, 8 должностным лицам объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона, направлены в суды 4 исковых заявления, а также принесено 6 протестов на уставы муниципальных ДОУ, не соответствовавших нормам федерального законодательства.
В ходе проверки настоящей проверки установлено следующее.
На территории Пушкинского муниципального района функционирует 40 учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, из которых 38 являются муниципальными, 1 – ведомственным, 1 – государственным.
В период с 2000 по 2011 год на территории Пушкинского муниципального района было перепрофилировано и ликвидировано 5 зданий бывших ДОУ. Нарушений требований закона, предъявляемых к порядку перепрофилирования и ликвидации, не установлено.
В здании, расположенном по адресу: г.Пушкино, ул.Центральная, д.4а, ранее функционировал детский сад №10, проектной мощностью 120 мест. Постановлением Главы Пушкинского района от 03.04.1997г. №419 «Об утверждении акта межведомственной комиссии № 13 от 20.03.1997г.» здание ДОУ №10 отнесено к числу непригодных к использованию по прямому назначению, поскольку в результате длительной эксплуатации (здание 1954 года постройки) естественный износ строения составил 70%.
По итогам коммерческого конкурса с инвестиционными и социальными условиями по продаже объектов недвижимого имущества, проведённого 20.09.2001, здание по вышеуказанному адресу на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 28.09.2001 передано в собственность НОУ ВПО «Российская международная академия туризма» с условиями: осуществить внесение инвестиций в объёме, достаточном для осуществления реконструкции и ввода в эксплуатацию здания (инвестиционное), и использовать здание в качестве учебного корпуса (социальное).
Проверкой с выходом на место установлено, что в настоящее время в здании по вышеуказанному адресу на основании договора аренды здания №01/08–11/01 от 01.08.2011г., заключённого между НОУ ВПО «Российская международная академия туризма» и НОУ ВПО «Институт технологии туризма», располагается учебный корпус Института технологии туризма. Таким образом, вид деятельности (образовательная), для которого предназначено здание, не изменилось, условия договора купли-продажи соблюдены.
В связи с возросшей очерёдностью в ДОУ Пушкинского района (в настоящее время очередь в муниципальные дошкольные образовательные учреждения района составляет 5393 человека), постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 15.10.2010г. №2872 принята долгосрочная целевая программа «Развитие образования в Пушкинском муниципальном районе на 2011–2013 годы», в соответствии с которой в 2011 году за счёт рационального использования имеющихся площадей и проведения капитальных ремонтов свободных помещений дополнительно организовано 454 места в ДОУ. В 2012 году планируется ввести в эксплуатацию здания двух детских садов, рассчитанных на 120 и 182 места, а также открыть 3 дополнительные дошкольные группы в действующих детских садах по 20 мест каждая.
В связи с изложенным оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не усмотрено.