Губернатор Ростовской области Василий Голубев представил дополнительную информацию о ходе исполнения поручения, данного по итогам работы в городе Таганроге Ростовской области 17 мая 2011 года мобильной приёмной Президента под руководством помощника Президента Аркадия Дворковича.
Поручение предусматривало представление предложений и принятие оперативных мер по улучшению экологической обстановки в Ростовской области.
Текст документа
В связи с поручением мобильной приёмной Президента от 17 мая 2011 года направляю дополнительную информацию по вопросу подготовки предложений и принятия оперативных мер по улучшению экологической обстановки в Ростовской области.
В 2011 году в регионе начата реализация областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011–2015 годы». Реализуемые в рамках программы мероприятия направлены на обеспечение экологической безопасности, сохранение биологического разнообразия, гарантированное обеспечение хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, а также на предотвращение негативного воздействия вод, оздоровление водных объектов, охрану, защиту и воспроизводство лесов, агролесомелиорацию.
С территории 21 муниципального образования Ростовской области вывезено на утилизацию 1262,7 тонны пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. До конца года планируется вывезти 133,3 тонны пестицидов и агрохимикатов с территории 8 муниципальных районов области.
При участии административной инспекции Ростовской области и комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области на территории муниципальных образований активизирована планомерная работа по ликвидации несанкционированных свалок. За 9 месяцев текущего года ликвидировано 338 несанкционированных свалок. Данная работа будет продолжена.
Для решения проблемы безопасной утилизации отходов производства и бытовых отходов начато выполнение научно-исследовательской работы по теме «Региональная комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами Ростовской области». Основными задачами работы являются разработка областной стратегии создания комплексной системы обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами на краткосрочную и долгосрочную перспективу, создание экономически обоснованной и экологически безопасной системы санитарной очистки территории региона.
Прорабатываются вопросы возможности реализации крупных инвестиционных проектов по переработке отходов: строительство мусороперерабатывающего комплекса мощностью 600,0 тысячи тонн в год, а также строительство комплекса предприятий по переработке твёрдых бытовых и медицинских отходов с производством энергоносителей и полимерных изделий.
В рамках осуществления государственного экологического контроля комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области за 9 месяцев 2011 года проведено 1036 проверок и административных расследований соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, выявлено 2515 нарушений, наложено штрафов на сумму 7,68 млн. руб. Для устранения нарушений выданы предписания. Осуществляется контроль их выполнения.
В 2011 году на территории области был реализован комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах и недопущению выжигания сухой растительности. До начала пожароопасного периода обеспечены превентивные меры: проведены пожарно-технические учения, обучающие семинары, укомплектованы лесопожарные станции, обеспечена работа систем мониторинга, проведена информационная работа с населением и т. д.
Наиболее крупный лесной пожар, ликвидированный в текущем году, зафиксирован на территории Обливского района. С целью обеспечения пожарной безопасности в лесах из областного бюджета ежегодно с 2011 по 2015 год выделяется около 100 миллионов рублей на закупку новой техники.
Благодаря принимаемым мерам сократилось число ландшафтных пожаров с 7410 случаев в 2010 году до 2767 в 2011 году. Уполномоченными органами в 2011 году наложены штрафные санкции на сумму 1,7 миллиона рублей.
На территории области в нерестовый период (с 01.04.2011 по 01.06.2011) прошла ежегодная профилактическая операция «Путина-2011», в рамках которой пресекалась незаконная добыча водных биологических ресурсов. По результатам выявленных нарушений уполномоченными органами возбуждено 598 уголовных дел, наложено штрафных санкций на сумму 1,2 миллиона рублей. Во время рейдов осуществлялось изъятие орудий лова, транспортных средств и незаконно добытых водных биоресурсов.
Начиная с 2011 года муниципальным образованиям области из областного бюджета выделяются субсидии для софинансирования проведения работ по принятию бесхозяйных гидротехнических сооружений (ГТС) в муниципальную собственность. Определение собственников бесхозяйных ГТС будет способствовать обеспечению надлежащего уровня безопасности таких сооружений. В текущем году данные работы ведутся на более 200 ГТС.
В 2011 году начата разработка проектной документации по объекту «Берегоукрепление Таганрогского залива Азовского моря в районе села Петрушино Неклиновского района». Реализация мероприятия будет осуществляться в 2012–2013 годах.
С целью решения проблемы разрушения берегов Таганрогского залива в районе города Таганрога правительством области рассматривается возможность участия в инвестиционном проекте по реализации «Экологического проекта по строительству гидротехнических сооружений для защиты берегов Азовского моря от внешнего воздействия с возвратом утраченной 500-метровой зоны для строительства объектов культурно-оздоровительного и жилищно-гражданского назначения» протяжённостью 25 км. Реализацию данного проекта планируется осуществить за счёт частных инвестиций.
В городе Таганроге начата реализация комплекса мер по приведению ливневой системы в соответствие с действующим законодательством в области охраны окружающей среды. Разрабатывается проектно-сметная документация на строительство очистных сооружений ливневых стоков. Реализация данных мероприятий позволит снизить нагрузку на Таганрогский залив Азовского моря.
Для обеспечения экологической безопасности населения, проживающего в водоохранных зонах ручьёв Безымянной и Кизитеринка, протекающих по территории Ростова-на-Дону, совместно с администрацией города сформирован и реализуется план водоохранных мероприятий.
С целью выработки мер по решению экологических проблем Цимлянского водохранилища создана соответствующая рабочая группа. В настоящее время рабочей группой ведётся разработка концепции федеральной целевой программы «Экологическая реабилитация Цимлянского водохранилища». Сформирован перечень первоочередных мероприятий, направленных на улучшение состояния Цимлянского водохранилища. В стадии проработки находятся вопросы о механизмах их реализации и источниках финансирования.
Кроме того, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации проинформировало правительство области о том, что в проект Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» включены мероприятия по укреплению берегов Цимлянского водохранилища.
С целью оздоровления водных объектов области и во исполнение плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года и Концепции Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» правительством области в настоящее время прорабатывается вопрос по разработке проекта областной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса в 2013–2020 годах».
В связи с тем, что на территории области реализуется областная долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011–2015 годы», а также выполняются внепрограммные мероприятия по улучшению экологической обстановки, прошу контроль за их реализацией оставить за правительством Ростовской области.