Московско-Окским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Вахтангом Астаховым 25 июля 2024 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:
по обращению Суровцовой Кристины Сергеевны по вопросу правовых условий пользования прудом, расположенном в селе Недельное Малоярославского района Калужской области для реализации прудовой аквакультуры доложено, что в соответствии с частью 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ (далее – Водный Кодекс РФ) для целей осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, право пользования поверхностными водными объектами или их частями физическими лицами и юридическими лицами приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2022 года № 18 «О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование» физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в предоставлении им водного объекта вправе обратиться в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов с запросом о предоставлении сведений об идентификационных характеристиках водного объекта, координатах местоположения береговой линии (границы водного объекта), содержащихся в государственном водном реестре;
по обращению Щепина Кирилла Игоревича по вопросу проведения необходимых мер для расчистки пруда в деревне Шилово Волоколамского района Московской области доложено, что согласно статье 26 Водного кодекса РФ полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Данные полномочия по Московской области, находятся в компетенции Министерства экологии и природопользования Московской области. В соответствии с регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается в рамках субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых по линии Федерального агентства водных ресурсов, утвержденным Приказом Федерального агентства водных ресурсов от 17 августа 2022 года № 210 Администрациями городских округов Московской области формируется документация (перечень документов указан в приложении № 2 к Регламенту) для включения водного объекта в перечень природоохранных мероприятий, направленных на охрану водных объектов или их частей;
по обращению Шпака Владислава Александровича по вопросу возможности капитального строительства в зоне затопления доложено, что отнесение земельного участка к зоне затопления, подтопления не препятствует осуществлению на нем строительства. Вместе с тем, строительство возможно только после обеспечения инженерной защиты от затопления, подтопления. В этой связи до начала строительства необходимо выполнить требования статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации – обеспечение инженерной защит от затопления, подтопления, в том числе проведя соответствующие инженерные изыскания и разработав проект сооружения для обеспечения соответствующей защиты. Ответственность, за надлежащую разработку проектной документации и строительство вышеуказанной инженерной защиты, возлагается на застройщика (собственника или пользователя) земельного участка и орган осуществляющий выдачу разрешения на строительство, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
по обращению Бирюковой Галины Ивановны по вопросу размера береговой полосы водного объекта рядом с местом проживания в городе Ивантеевка Московской области доложено, что согласно части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров. Перечень водных объектов, у которых береговая полоса составляет 5 метров является исчерпывающим. Ширина береговой полосы пруда составляет 20 метров вне зависимости от протяженности водного объекта на водотоке которого он расположен;
по обращению Свистуновой Татьяны Юрьевны по вопросу оформления права пользования водным объектом в связи с отсутствием сведений в Государственном водном режиме доложено, что в соответствии со статьей 5 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Статья 22 Водного кодекса РФ в качестве обязательного элемента содержания решения о предоставлении водного объекта в пользование называет сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование, постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2022 года № 18 «О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование» (далее – Правила) в качестве основания для реализации заявительного права лица о предоставлении водного объекта в пользование на основании Решения называет – сведения об идентификационных характеристиках водного объекта, координатах местоположения береговой линии (границы водного объекта). Нормы Водного кодекса Российской Федерации обязательны для учета и соблюдения всеми заинтересованными участниками правоотношений и приоритетны по отношению к положениям подзаконных актов. В соответствии с формальным требованием пунктом 9 Правил, установлено, что в заявлении указываются координаты местоположения береговой линии, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование;
по обращению Пискуновой Марии Юрьевны по вопросу разъяснений правового режима и статуса водоохранной зоны доложено, что в соответствии с частями 1 и 2 статьи 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Соответствующие запреты прописаны в части 14 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
Ответы заявителям даны.
На этом основании поручения признаны исполненными.