В I полугодии 2011 года по сравнению с I и II полугодиями 2010 года общее количество обращений увеличилось соответственно на 31,1 процента и на 15,6 процента. Данные пропорции отражают политические, социально-экономические тенденции, сложившиеся как в стране в целом, так и в Ярославской области. В числе общероссийских факторов, вызывающих повышение активности населения области, углубление диалога Президента Российской Федерации с гражданским обществом по самым актуальным вопросам жизни страны, проведение Главой государства последовательной политики по обеспечению достойной жизни каждому гражданину России.
Повышение активности населения обусловлено и особенностями развития экономики и социальной сферы региона, которая находит отражение в её динамике. В частности, по активности населения в I полугодии 2011 года по общему количеству обращений область занимает 15 место среди 18 субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Центрального федерального округа.
Фактически однопорядковыми являются и остальные показатели активности населения: по обращениям, входящим в компетенцию иных государственных органов, – 12 место,
по обращениям, относящимся к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, – 14;
по обращениям, относящимся к компетенции федеральных органов исполнительной власти, по жалобам, а также по повторным и многократным обращениям – 18.
Динамика увеличения общего количества обращений соответствует средней по России, в то же время она выше средних по Центральному федеральному округу показателей по сравнению с I и II полугодиями 2010 года соответственно на 7,9 процента и на 10,2 процента. При этом уровень активность населения региона не превысил средних по Центральному федеральному округу показателей ни по одному тематическому разделу. Если в I полугодии 2011 года по сравнению со II полугодием 2010 года активность населения повысилась по обращениям, относящимся к компетенции иных государственных органов, то по обращениям, относящимся к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, по жалобам, а также по повторным и многократным обращениям – снизилась.
Узкий диапазон амплитуда колебаний данных показателей – свидетельство относительной устойчивости социальных отношений во всех сферах общественной жизни области, которая не испытывает резких поворотов и спадов в своём развитии.